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羅增斌:堅決打贏精準脫貧攻堅戰
 www.clmipb.live 巴中傳媒網 2018-12-27 來源:學習時報  【打印】【關閉
 

堅決打贏精準脫貧攻堅戰

中共巴中市委書記 羅增斌

  編者按 12月26日,《學習時報》刊發了市委書記羅增斌的署名文章《堅決打贏精準脫貧攻堅戰》。本報今全文轉載,供學習。

堅決打贏精準脫貧攻堅戰,是革命老區人民必須扛起的政治擔當、發展擔當和民生擔當,也是對老區黨員干部的初心拷問、信仰拷問和使命拷問。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決打贏革命老區精準脫貧攻堅戰,確保如期全面建成小康社會。

扛牢使命擔當,堅定脫貧攻堅、同步小康決勝信心。堅持把老區發展和老區人民生活改善時刻放在心上、抓在手上,加快老區脫貧致富步伐。搶抓國家出臺《川陜革命老區振興發展規劃》并把巴中作為核心支持區域的機遇,按照四川省委戰略部署,堅定以脫貧攻堅為統攬、綠色崛起為路徑、產業強市為支撐、改革創新為動力,加快建設川陜革命老區振興發展示范區,奮力走出秦巴山區脫貧攻堅綠色發展新路子。立足脫貧攻堅總體任務,明確集中攻堅和鞏固提升總體要求,堅持先易后難、梯次退出、持續鞏固,努力實現脫貧攻堅質效。把脫貧攻堅作為建設川陜革命老區振興發展示范區戰略舉措之首,強化黨政一把手負總責的領導責任制,合力攻堅。

突出靶向施策,下足精準扶貧、精準脫貧繡花功夫。堅持以產業園區、新型社區、田園景區為抓手,整合易地扶貧搬遷、地質災害避讓、危舊房改造等項目資金,有序搬遷位于地質災害區、洪水淹沒區、不適宜人居高寒山區的農戶住房。采取貧困戶+龍頭企業+合作社等模式,通過股份合作、訂單幫扶、生產托管等,完善產業扶貧利益聯結機制,把貧困戶鉚在產業鏈上,推動貧困戶穩定增收和集體經濟發展。全面落實高質量發展要求,以供給側結構性改革為主線,大力發展特色農業、新型工業和現代服務業,以骨干產業支撐脫貧攻堅、助推綠色崛起。聚焦基礎滯后的特殊壓力,著力從飲水、行路、用電等現實短板補起,不斷滿足一方發展和人民群眾的基礎要求。堅持基本公共服務延伸到底、覆蓋到人,保證貧困對象享受到更公平、更優質的教育資源,確保貧困對象小病不出鄉村、大病不出市縣。完善農村留守老人、兒童、婦女和鰥寡孤獨殘等關愛機制,讓特困群體共享發展成果。堅持以“扶貧既要富口袋,也要富腦袋”為重要遵循,引導樹立起“寧愿苦干、不愿苦熬”的自立自強意識和“弱鳥可望先飛、至貧可能先富”的勇氣。實施新型職業農民培育工程和科技扶貧行動,全面提升貧困群眾脫貧致富技能,推動實現就業創業脫貧。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,大力培育生態產業,不斷釋放綠色生態價值。

堅持實踐創新,探索因地制宜、落地見效推進機制。脫貧攻堅要取得實實在在的效果,關鍵是要找準路子、建好體制機制。堅持精準扶貧精準脫貧與區域扶貧開發相結合,整合落實項目資金,統籌調集工作力量,著力提升區域發展水平,為精準扶貧精準脫貧夯實基礎、提供支撐。優選干部到脫貧攻堅任務重的鄉鎮擔任黨政正職和貧困村第一書記,配齊配強市、區縣、鄉鎮、村四級脫貧攻堅隊伍,進一步充實脫貧攻堅一線力量。整合財政、信貸、社會投入,確保扶貧開發投入力度同打贏脫貧攻堅戰的要求相匹配。用好用活財政專項扶貧資金和產業扶持周轉金,統籌整合財政涉農資金集中投放,提升扶貧資金使用效益。堅持把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程,著力解決扶貧領域腐敗和作風問題,整合監督方式、創新監督模式,對脫貧攻堅過程和結果實行全過程、立體式監督。

堅持眾志成城,激發內外互動、同頻共振攻堅合力。打贏精準脫貧攻堅戰,必須動員全黨全社會力量。充分發揮政策、市場、群眾力量,匯聚起眾志成城、資源聚合的強大力量。組建市縣兩級脫貧攻堅指揮中心和鄉村兩級脫貧攻堅辦公室,定期召開流動現場會,實地驗靶、明責交賬。制定脫貧攻堅考核問責辦法和關懷激勵措施,表彰提拔脫貧攻堅一線干部,對工作不力的進行談話誡勉。堅持把吸引市場資本、激發市場活力作為穩定可持續脫貧的重要抓手,設立革命老區振興發展股權投資基金和產業發展基金,為外來投資主體和脫貧產業提供融資支持。縱深推進農村產權制度改革,推動資源變資產、資金變股金、農民變股民。堅持人民主體地位,尊重群眾的首創精神,依靠人民群眾生機勃勃的創造力推動脫貧攻堅。采取生產獎補、勞務補助、以工代賑等機制,引導基層群眾主動參與脫貧攻堅,充分調動起貧困群眾的主動性和積極性。


 
  
 
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